تتضمن الدعوة التي يطلقها اليوم الرئيس اللبناني ميشال سليمان من أجل استئناف الحوار الوطني في 11 حزيران على جدول أعمالها بند السلاح من باب البحث في الإستراتجية الدفاعية.
إن الإستراتجية الدفاعية التي تنبثق عن سياسة وطنية للدفاع والأمن يجب أن تكون شاملة بحيث لا تقتصر فقط على مسألة السلاح وإن كانت هذه المسألة محورية.
تعتبر ميدل إيست استراتيجك برسبكتفز أن طرح الموضوع من منظور السلاح حصراً، وسلاح المقاومة بالتحديد، يفقد الإستراتجية الدفاعية شموليتها إذ أنها لا تقارب مكونات أساسية أخرى لسياسة الدفاع الوطني: الأمن الاجتماعي، الأمن الاقتصادي، العلاقات الدولية إلخ.
للتعمق في الموضوع نقترح بعض المقالات التي أعدها فادي عساف والتي سبق أن نشرنا البعض منها في السابق:
لبنان: الإستراتيجية الدفاعيّة: البداية في كتاب ابيض لسياسة وطنيّة للدفاع والأمن
[box style=”rounded” border=”full”] لا بد من تشكيل لجنة وطنيّة يوكل إليها مهام وضع كتاب ابيض حول سياسة الدفاع والأمن، تعطى ما بين 18و24 شهراً من اجل العمل بجديّة وإتمام مهامها. وعند طرح الموضوع بتعمّق، لا بدّ أن نضع إطارا زمنيّاً منطقيّاً، ربّما عشرة أو خمسة عشرة سنة، إذ أن سياسة الدفاع والأمن الوطني تبنى لمرحلة قادمة طويلة نسبيّاً. اذاً، انطلاقاً من وضع سابق وحاليّ، نبني سياسة مستقبليّة، تصحّح الخلل وتستبق التطوّرات من اجل إعادة تصويب نظرتنا للإخطار ولمكامن الضعف ومن اجل طرح تصوّر يأخذ بالتطوّرات الجيوسياسيّة والتكنولوجيّة والسياسيّة والاقتصاديّة والديموغرافيّة الخ.[/box]
تحديد الهدف من هيئة الحوار: الإستراتيجية الدفاعية
[box style=”rounded” border=”full”]فالهدف يمكن تحديده بوضع كتاب ابيض للدفاع والأمن، وهو منطق ديمقراطي صرف، يعتمد على منهجية تتيح للمتحاورين تجنب حوار عقيم حول سلاح حزب الله والتوصل الى سياسة شاملة تؤمن للمؤسسة العسكرية ولكل قطاعات الدولة وللتجمعات الأهلية نظرة متكاملة من اجل التفاعل في ما بينها لتأمين سلامة الوطن واللبنانيين ولتمكينهم من الدفاع عنهم في كل المجالات وعلى اختلاف الظروف. من اجل ذلك نقترح أن يكون هدف الحوار الوطني: وضع “كتاب ابيض” حول سياسة الدفاع والأمن الوطنيين بحيث يعمل أولا على تقويم واقعنا من الناحية الأمنية والدفاعية ومن ثم تجمع الآراء المختلفة والمتعددة للافرقاء ولأصحاب الاختصاص بحيث نستخلص خطوطا عريضة تظهر مصادر الخطر على لبنان ومكامن الضعف في التركيبة الوطنية وتحدد التوجهات العامة من ناحية السياسة الخارجية والسياسة الاقتصادية الخ.[/box]
الإستراتيجية الدفاعيّة : بعض التصويبات الضروريّة
[box style=”rounded” border=”full”]على أي حال، إذا اكتفى راعي الحوار بمشاركة الطبقة السياسيّة فقط، فعلى الأرجح أنّ لبنان سيخسر مناسبة لطرح موضوع أساسي هو كيفيّة تأمين أمنه وسلامته في السنوات المقبلة، اذ انّه من المتوقّع أن نشهد مبارزة سياسيّة جديدة حول سلاح حزب الله وضرورة نزعه او ابقائه، في خضمّ الحملات الانتخابيّة القادمة، وخصوصاً اذا تم الاكتفاء بطرح الموضوع فقط من جانبه العسكري وفقط من جانبه اللبناني ـ الإسرائيلي.[/box]
هل يستطيع لبنان أن يمتلك سياسة دفاعية شاملة؟
[box style=”rounded” border=”full”]وعلى “حزب الله” الذي أوجد نفسه في لعبة المحاور الاقليمية بسبب انضمامه الطبيعي والبراغماتي من وجهة نظره الى المحور الايراني السوري، ان يضاعف جهوده اليوم اذا ما أراد ان يقنع شركاءه اللبنانيين بمقتضياته الامنية او بجزء منها على الاقل. وفي المقابل، بل بموازاة ذلك، يجدر بباقي مكونات المجتمع اللبناني ان تساهم في بلورة استراتيجيا دفاعية تأخذ بوضع لبنان ما بعد الحرب الاهلية وما بعد اتفاق الطائف وما بعد انسحاب اسرائيل وما بعد انسحاب سوريا وما بعد اغتيال الحريري وما بعد رحيل عرفات وما بعد اجتياح العراق…[/box]
La stratégie de défense au centre du dialogue national: les pièges à éviter
[box style=”rounded” border=”full”]Au Liban, le débat s’est emprisonné dans une logique réductrice, l’élaboration d’une nouvelle stratégie de défense étant devenue, pour certains, synonyme du désarmement du Hezbollah et, pour d’autres, synonyme au contraire du maintien du dispositif militaire de l’organisation libanaise. Cette problématique est erronée et condamne d’ores et déjà le débat à l’échec. Elargir le débat devient impératif, pour y englober la défense extérieure et la sécurité intérieure, la défense économique, l’action diplomatique, le lobbying médiatique, etc. La défense dépasse ainsi le seul cadre militaire et technique, pour englober la sécurité intérieure, et l’ensemble des mesures nécessaires à la consolidation des structures étatiques, de la cohésion nationale, de la stabilité sociale et économique etc.[/box]
Lebanon: political reconstruction must precede defence strategy
[box style=”rounded” border=”full”]Once again embodying all the region’s antagonisms, Lebanon has become an important factor in the stability of the Middle East, with a real risk that it could become a failing state and a staging ground for jihadist terrorist movements. The international community is putting forward an economic rescue package, in parallel with stabilisation efforts made on the ground. Political initiatives have also been launched, within or outside the UN framework, in order to help reinsert Lebanon into its regional environment and the international scene, now that it has been ‘recaptured’ from Syria, whose influence was mandated by the United States for nearly 15 years. Lebanon must be prepared to govern itself free of Syrian hegemony, and without Iranian or Arab interference in its internal affairs. And without international remote control. Lastly, to reassure the international community, Lebanon must draw up the security and defence strategy that it has never been able to have for lack of internal cohesion and a common interpretation of its national interest. To do so, Lebanon must first reconstruct itself politically. Beyond military defence, it is Lebanon as message and Lebanon as meeting point of civilisations that needs to be safeguarded.[/box]
Liban : stratégie de défense nationale et reconstruction politique
[box style=”rounded” border=”full”]Résumant une nouvelle fois tous les antagonismes régionaux, le Liban devient un enjeu important pour la stabilité de sa zone et au-delà, avec le risque réel de le voir se transformer en un État défaillant et en base arrière pour les mouvements terroristes jihadistes. La communauté internationale propose un programme de sauvetage économique, parallèlement aux efforts de stabilisation sur le terrain. Des initiatives de nature politique sont également lancées, dans le cadre de l’ONU ou non, afin de mieux réussir la réinsertion du Liban dans son environnement régional et sur l’échiquier international, maintenant qu’il a été « repris » à la Syrie, mandatée par les États-Unis pendant près de quinze ans. Le Liban doit aussi se préparer à se gouverner par lui-même, sans hégémonie syrienne, sans ingérence iranienne ou arabe dans ses affaires internes, et sans téléguidage international non plus. Pour rassurer la communauté internationale, il doit enfin élaborer une stratégie de sécurité et de défense qu’il n’a jamais pu avoir faute de cohésion interne et faute d’une lecture commune des intérêts nationaux. Pour le faire, le Liban doit d’abord se reconstruire politiquement. Et au-delà de la défense militaire, c’est le Liban « message » et le Liban « terre de rencontres entre les civilisations » que l’on cherchera à défendre.[/box]